疑问:现在消费者的权益保护意识越来越高,想找一家权威鉴定机构时,首先就是要看其资质。但是,如今市面上各种鉴定资质满天飞,都号称自己是权威,让人如何看得清?
记者调查:
据记者从市场了解到的信息来看,目前市面上有资质的鉴定机构众多,且标准并不统一。从等级的高低来说,大体上这些鉴定机构分成三类。
一类是国检,即NGTC,它隶属于国土资源部珠宝玉石首饰管理中心,是中国珠宝行业标准的制定者,规格上应属于国内珠宝行业最权威的检测机构。据悉,这个机构同时还培训注册珠宝玉石质检师(CGC)和注册(珠宝)资产评估师(CPVG);第二类是省检,即各类省级珠宝玉石鉴定中心;第三类则是高校和其他检测机构。
通常情况下,第二和第三类检测机构一般是依据NGTC的国家标准,再结合自己的具体情况进行相关鉴定。理论上说,凡具有珠宝玉石质检师资格的人,都可以出具鉴定证书。
倘若想开设一家鉴定机构,首先必须具备CMA,即中国计量认证,这就好比开餐馆必备卫生许可证一样。据了解,在我国,只有珠宝玉器检测机构通过CMA(中国计量认证),取得实验室资质认定,方可按证书上所批准列明的项目,在检测证书及报告上使用CMA标志。“如果没有这个标志,等于出具的鉴定证书是缺乏法律效力的。”业内人士告诉记者。而这一资格的获得,主要是在于能否通过审查。除了必备的CMA,常见的资质还有审查认可CAL和实验室认可CNAS。当然,这两种资质并不是开设鉴定机构的硬性条件。
相关统计数据显示,目前国内有资质的第三方珠宝鉴定机构已有数百家,仅一个省内拥有黄金珠宝检测资质的单位就能达到二三十家,这直接导致了鉴定机构之间竞争激烈,某些时候在鉴定检测过程中就会“放水”。
“比如说,经销商在有鉴定需求的时候,为了省事,通常喜欢采取就近原则,还有的是看费用,谁家便宜就选择谁,对于证书名声反而不够注重。其实,借助仪器来鉴定真伪并不是难事,关键在于这些鉴定机构之间为了竞争,会出现互相压价,或者出现暗中给固定商户放松检测标准的情况,比如定级略高等。甚至个别机构借助自己的名头,在资质上玩弄玄虚,迷糊消费者,打压同行,以便让自己独大。”一位知情人士透露。
特别值得一提的是,某些鉴定机构在获取了资质以后,转而将其外包给他人具体操作。“因为对于资质,现在缺乏像年审这样的管理制度。”
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