五、主要内容
本《指导意见》包括“总则”、“基本遵循”、“评估对象”、“执行要求”、“附则”五章。
“总则”明确了制定宗旨、制定依据、定义、使用范围及相关服务领域。
“基本遵循”规定了出具珠宝评估报告的主体、评估机构及珠宝评估专业人员应当遵守职业道德准则,具备珠宝首饰的鉴定分级等的专业知识和能力、价值类型、评估假设和限制条件等内容。
“评估对象”明确了评估对象可能是单体珠宝首饰或批量珠宝首饰,定义了批量珠宝首饰,及应当关注评估对象特点对评估业务的影响等内容。
“执行要求”规定了执行珠宝首饰评估业务在履行评估工作程序过程中的具体技术性操作规范等内容。
六、重要内容介绍
本指导意见针对珠宝首饰评估的特点,重点在于珠宝首饰评估技术性工作程序的规范。为便于理解相关内容,现将一些重要事项予以说明。
(一)评估对象是珠宝首饰实物资产,强调现场工作的重要性
珠宝首饰评估业务中,评估对象应为合法拥有、合法流通、合法处置、依法裁定的珠宝首饰实物资产。珠宝评估专业人员应当关注评估对象的法律权属。
强调现场工作的重要性,并非仅是核查数量,现场工作中应明确评估对象实物数量及状态、对评估对象进行鉴定及鉴定复核、品质分析、价值分析并描述。针对评估对象的多样性,结合实践经验,在附表中对不同种类珠宝首饰列举了描述的重点内容,增强了本《指导意见》的可操作性。
(二)关于对珠宝评估专业人员的要求
由于珠宝评估的专业性,要求开展珠宝首饰评估业务的资产评估机构及其珠宝评估专业人员,应当具备珠宝首饰评估专业知识和实践经验,能够胜任所执行的珠宝首饰鉴定评估业务。
珠宝首饰评估对象多样性的特点要求珠宝评估专业人员应当掌握不同种类珠宝的主要鉴定特征和鉴定方法;掌握不同种类珠宝玉石的品质评价要素和评价方法;掌握珠宝首饰鉴定、分类和分级的国家标准和法规,熟悉相关的国际标准、行业标准以及地方标准、团体标准等。
(三)关于批量珠宝首饰评估
本指导意见首次提出批量珠宝首饰,并对批量珠宝首饰评估程序进行了规范。批量珠宝首饰是指各种类别、各种数量的珠宝首饰组合。批量珠宝首饰评估可以采用系统的、统一的参数。
本指导意见基于珠宝评估实践活动,对批量珠宝首饰评估从核查、鉴定分类及描述记录、价值分析几个方面进行了操作层面的细化规范。对大批量珠宝首饰评估提供了高效的评估程序指导。
七、需要说明的问题
如何从专业工作程序入手,提高珠宝评估质量,是本指导意见的重点。本指导意见凝结了起草专家的专业知识和多年的实践经验,充分考虑了珠宝评估的特殊性和专业性,对珠宝首饰评估程序进行了规范。
但因玉石评估具有相当的复杂性,对评估人员的综合能力要求极高,仅有完备的程序,并不能简单推出结论的合理,容易以形式上的貌似合理掩盖其谬误。由此可见,还需要多方努力,共同探讨更多的行之有效的行业监管和规范化管理办法,共同推进珠宝评估事业的良性化发展。
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