这批玉石最后仅卖了两百多万元,但达到了宣传效果。听说中国边境出现大量价廉物美的玉石,泰国、香港、台湾等地客商纷纷前来。克钦独立军从玉石边贸中获得了大量财富,腾冲的玉石进口额也一度占全国总额的七成。
随着云南市场的红火,清迈日益冷清。惊觉财源流失、民族武装获利丰厚,2001年后,缅甸政府作出重要决定:毛料必须以大宗商业的方式从仰光走海路出口,禁止任何毛料从陆路运往边境。
这一决定重创克钦独立军经济,迫使其转而开发木材、矿石等资源。玉石买家迅速集中到缅甸政府的公盘上。据缅甸政府信息,其玉石销售收入从2005年的1.98亿美元,飞升至2010年的17亿美元。广东也因公盘、海运蓬勃,成为全世界最大的玉石加工基地。
政治筹码
“玉石是缅甸政府的一个政治筹码。”多次去缅甸的云南社科院历史所学者申旭说。
申旭认为,对克钦独立军和缅甸政府来说,玉石有着不同的意义:缅北条件恶劣,玉石等资源是前者的生存根基。而后者虽因玉石获得很多经济好处,但玉石并非最主要财源,“失去玉石也饿不死”,因此更看重政治利益,必要时甚至可以放弃玉石。
玉石运输特权的予夺,因此成为缅甸政府打压、拉拢民族武装的重要工具。对民族武装中主动归顺或立场温和的派别,政府给予了系列优待与扶植,陆地玉石之路也因而在几十年间数易其主。
最早的霸主是强硬派老大克钦独立军,但克钦第二大民族武装——丁英的克钦新民主军很快占了上风。“它是克钦民族武装中的温和派,成为缅甸政府军和克钦独立军的缓冲带。”熊丽英说。缅共解体后,缅共丁英部率先与政府签署和平协议,被改编为克钦新民主军。1990年代初,缅甸政府特许其运送玉石。
克钦新民主军动用几十辆汽车,将玉石大规模地运至腾冲,克钦独立军失势。但几年后,克钦新民主军也受到重大打击。当时帕敢玉商将珍藏的玉石从地下挖出,请其运输,不料价值十几亿元人民币的货物被缅甸政府军没收,很多帕敢商人破产。一位缅甸玉商说,没收的原因,是向当地政府官员行贿不足。
随之兴起的,是2003年从克钦独立军分裂、后接受政府整编的克钦自卫队。为笼络人心,缅甸国防部默许其运向中国运少量玉石。克钦自卫队目前已发展为仅次于克钦独立军、克钦新民主军的克钦第三大民族武装。该武装成员买瓮告诉南方周末记者,它是目前惟一能向中国运送上吨重玉石的队伍。
“开战之后,影响很大。”买瓮说。从帕敢到云南有三条玉石运输线,分别通往腾冲、瑞丽和盈江。因为克钦独立军与缅甸政府军的主战场接近盈江,盈江线已中断,另两条线路也被波及。更大的影响是,缅甸国防部直属的野战军进入了克钦邦,所有的路条、特权都失效了。“玉石常被没收,人被杀掉。”11月,在两个士兵被缅甸政府军队抓走后,克钦自卫队已经不敢运输玉石了。
目前,云南边境的玉石商人们仍在焦灼等待。而据南方周末记者获得的最新消息,11月29日,克钦独立军与缅甸政府启动了停战谈判。与此同时,双方的战争仍在进行中。
中断的玉石之路何时恢复畅通,尚未可知。
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